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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实 中，各
托育机构提供
的服务质
量参差不齐
，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。